尊重的芦亚军代表:
您好,您与其他代表联名提出的《关于加大农产品深加工政策支撑力度的建议》收悉。经研究,现答复如下:
您的建议很好。农产品加工业是解决“三农”问题的有效途径,是实现农业现代化的必由之路。近年来,市委、市政府高度重视农产品深加工产业的健康发展,出台了一系列政策鼓励支撑农产品深加工龙头企业,全市农产品深加工产业稳步发展。
主要工作举措
(一)高位推动,强化责任加压力。我市在2020年以市政府文件出台了《运城市打造农产品精深加工十大产业集群实施方案》,2021年又以市委农办文件出台了《运城市农产品精深加工五大产业集群推进方案》,重点打造果品蔬菜、饮品酿品、主食糕点、中药材、肉蛋制品等五大产业集群,2023年又以市委、市政府文件出台了《运城市关于实施农副产品精深加工行动方案》。2023年,全市农产品加工企业销售收入完成578.07亿元,同比增长13.59%;全市农产品精深加工十大产业集群产值完成301.48亿元,同比增长12.83%。
(二)深挖潜力,积极落实扶持政策。近年来,我市积极落实省政府关于扶持农产品加工龙头企业发展的若干政策,一是积极落实对全市农业产业化龙头企业贷款贴息、高学历人才、产业化联合体、新注册精深加工企业购买设备等补助政策,积极和省厅进行对接,争取项目资金扶持,2023年共争取资金1547万元。二是在龙头企业培育上,推动开展第九批农业产业化市级重点龙头企业申报工作,市级龙头企业达到398家,增加了62家,再创新高。积极开展省级农业产业化龙头企业申报和监测工作,全市新认定省级龙头企业35家,省级龙头企业达到141家,全省排名第一。成功申报国家级龙头企业2家(山西晋龙养殖股份有限企业和临猗县康顺达食品有限企业),国家级龙头企业达到9家。全市农产品加工龙头企业规模进一步扩大。三是积极推进农业产业化联合体工作,2020年以来共申报认定了31家省级农业产业化示范联合体,每家联合体都给予了50万元奖补资金。四是积极争取上级项目支撑。争取资金3450万元,在芮城、临猗、万荣扶持5家企业和市果业发展中心,继续实施2023年晋南苹果优势特色产业集群建设续建项目;积极申报夏县南大里乡为全国2023年农业产业强镇建设镇,扶持资金1000万元。
(三)助企纾困,设立农产品深加工贷款担保基金。2023年,运城市委市政府为了进一步加大对运城市农产品深加工主体融资扶持力度,推进农产品精深加工向好发展,助力运城现代农业强市建设,筹划设立了运城市农产品深加工贷款担保基金,印发了《运城市农产品深加工贷款担保基金方案》和《运城市农产品深加工贷款担保基金申报项目评审办法》。全年共评审推送两批共24家企业,目前已落实贷款企业6家,贷款金额4900万元,有效地解决了企业融资难、融资贵的问题。
二、下一步努力方向
在农产品精深加工企业发展上,大家积极予以推进,取得了一定的成效。但是仍存在企业规模小、产业链条短、品牌影响力弱等短板和问题。下一步,大家将主要抓好以下几项工作:
一是认真落实《运城市实施农副产品精深加工行动方案》,持续打造五大产业集群。持续开展国家、省、市、县四级龙头企业申报和认定工作,不断壮大龙头企业队伍。积极培育省级农业产业化联合体,发挥龙头企业引领带动作用。持续推进贷款担保基金项目评审工作,进一步加大对运城市农产品深加工主体融资扶持力度,组织各县局深入开展农产品深加工贷款担保基金项目宣传推介,积极组织符合条件的企业进行项目申报,推动农产品深加工贷款担保工作步入成熟一批、推荐一批、落实一批的压茬推进的良好态势。
二是抓好品牌建设。聚焦“特”“优”战略,依托“运城苹果”区域公用品牌,按照“区域公用品牌+企业产品品牌”的母子品牌模式,强力推进农产品精深加工产业集群品牌建设,打造一批特色品牌。同时,加快推进运城省级果品出口平台建设,促进优质品牌走出国门。
三是抓好政策扶持。围绕农产品精深加工产业集群,加大对核心区域配套企业、园区的政策支撑力度;积极申报平陆县张店镇农产品加工园区为山西省农产品加工产业园,全面落实中央和省市扶持政策,优先对产业园区内骨干企业在投资、金融、科技、技改、品牌、土地等方面给予支撑。
四是积极推进招商引资项目落地。充分调动社会力量参与农产品精深加工产业集群建设,有效撬动社会资金投入。以优惠的政策、便捷的服务、优良的营商环境,吸引国内产业龙头和区域大牌企业入驻我市。突出项目带动引领作用,进一步完善提升项目整体规划水平,使每个项目都能充分发挥出在推进产业集群建设中的最大效益。
以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对运城市政府农产品深加工产业发展方面工作的关心和支撑,欢迎今后提出更多宝贵意见。